論城投轉型三大關系之政企關系

城投與政府的關系、城投與城投的關系（多平臺情況下）、城投與市場的關系是城投轉型所必須面對并亟需解決的三大關系，三個關系的處理關乎城投轉型的進程與成敗。

在國家大力實施鄉村振興戰略的背景之下，“三農”發展不僅是國家政策的關注點，更是城投公司拓寬產業鏈、積極尋求轉型發展的重要發力點。作為一直以來我國城鄉建設和地方經濟發展的“中堅力量”，城投公司將在鄉村振興這幅美麗巨制中繪就濃墨重彩的一筆。

在我國“雙碳”目標和全面推進鄉村振興形勢下,農業廢棄物循環利用和能源低碳轉型是實現農業農村領域碳中和的重中之重。城投公司作為落實鄉村振興戰略的重要抓手，應深入踐行綠色低碳發展理念，積極探索綠色發展路徑，為農業農村領域實現碳達峰、碳中和貢獻城投力量。

“數字化轉型”是近來各類企業在轉型過程中最頻繁提到的用詞之一，政府部門也密集發文為國有企業數字化轉型指明方向。那么到底什么是數字化轉型，城投企業為什么要進行數字化轉型，以及該如何進行數字化轉型，本文將對此做簡要分析。

不同于基礎設施建設、產業園區管理等公益性業務，物業管理業務市場化程度更高，也能為城投企業帶來穩定的營收和利潤，是適合城投企業重點拓展的領域之一。本文針對城投企業布局物業管理業務提出相應建議，旨在幫助城投企業選擇合適的模式去開展物業管理業務。

本文以“三項制度”改革為背景闡述和分析了國有企業經理層成員任期制和契約化管理的政策脈絡，以及實施過程中需要關注的適用范圍、任期如何管理、契約如何制定、薪酬如何兌現、考核結果如何運用等一系列核心問題，旨在為國有企業推行此項改革提供更清晰的思路和更多的細節支持。

“三重一大”制度建設是城投企業公司治理完善的重要內容，科學認識和執行“三重一大”決策制度，是企業更好地發揮獨特政治優勢，推進治理能力現代化的重要保證。

科學的薪酬體系既可以對內有公平性，激發公司活力、留住優秀人才，又可以對外有競爭性，形成對優秀人才的聚攏作用，從而推動城投企業轉型發展。本文基于崗位績效工資制度，從城投類公司薪酬管理體系出現的問題出發，探討城投類公司如何構建市場化、差異化薪酬體系。

績效管理是企業人力資源管理工作的核心，新一輪國資國企改革明確要求推進全員績效考核，城投公司管理層已意識到績效管理工作的重要性，也形成了相應的績效管理制度，但是推行效果卻不理想。本文從“轉變傳統觀念、領導高度重視、全員積極參與、完善管理體系、重視輔導溝通、保證考核有效、狠抓績效改進”七個方面對城投公司績效管理的落地實施提出建議。